寧夏回族自治區關于進一步減少和規範高考加分項目和分值的實施方案(試行)
來源︰學生處審核員 發布時間︰2015-5-21 12:33:54 閱讀6635次
 

為貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)精神,進一步促進教育公平,提高人才選拔水平,依據《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學技術協會關于進一步減少和規範高考加分項目和分值的意見》(教學〔2014〕17號) 相關規定,結合我區實際,特制訂本方案。

一、減少和規範高考加分工作的任務要求

全面貫徹黨的教育方針,促進素質教育實施,科學合理地體現考生的相關特長、突出事跡、優秀表現等,引導每一個學生全面而有個性地發展,糾正少數人片面追求高考加分的傾向;著力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術等特長加分和地方性加分問題;促進公平公正,加強考生加分資格審核公示,加強監督管理,嚴厲打擊加分資格造假;體現積極穩妥,從緊從嚴,有序餃接,平穩推進,確保實現大幅減少、嚴格控制、規範管理、公平公正的目標任務。

二、減少和規範高考加分工作的基本原則

堅持有利于促進教育公平,提高人才選拔質量;堅持有利于少數民族高層次人才培養,促進社會和諧穩定,原則上調整後應保持少數民族高考錄取比例不降低,與少數民族人口自然比例基本持平;堅持有利于加快我區貧困地區經濟社會發展、提高貧困地區人口整體素質、增強貧困地區自我發展能力,充分考慮我區山川經濟社會發展和基礎教育發展的不平衡,原則上調整後應保持山區考生高考錄取比例相對穩定;堅持有利于自治區生態移民工程推進,服務全區經濟社會發展大局,妥善解決移民子女考生高考加分資格問題。

三、減少和規範高考加分項目和分值的主要內容

(一)取消5項全國性高考加分項目

201511起,取消以下高考加分項目,此後獲得相關獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格。考生的相關特長、突出事跡、優秀表現等情況記入學生綜合素質檔案或考生檔案,供高校錄取時參考。

1、取消體育特長生加分項目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個人項目前6名、全國性體育比賽個人項目前6名”的考生,均不再具備高考加分資格。相關考生可選擇報考高校高水平運動隊招生,或運動訓練、武術與民族傳統體育專業單獨考試招生,或其他體育學類專業招生。

2、取消中學生學科奧林匹克競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學生(數學、物理、化學、生物學、信息學)奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生,不再具備高考加分資格。考生的相關學科特長可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的條件。

3、取消科技類競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創新大賽(含全國青少年生物和環境科學實踐活動)、 “明天小小科學家”獎勵活動、全國中小學電腦制作活動一、二等獎和國際科學與工程大獎賽或國際環境科研項目奧林匹克競賽獎項的考生,不再具備高考加分資格。考生的相關科研特長和創新潛質可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的條件。

4、取消省級優秀學生加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優秀學生稱號的考生,不再具備高考加分資格。

5、取消思想政治品德有突出事跡加分項目。在高級中等教育階段被認定為思想政治品德方面有突出事跡的考生,不再具備高考加分資格。對有突出事跡的考生,按照有關程序,高校可破格錄取或單獨考試錄取。

201511之前,在高級中等教育階段已取得上述項目有關獎項、名次、稱號的應屆畢業考生,報名參加我區普通高考,保留加分資格,加分分值從10分調整為5分。

(二)保留6項全國性高考加分項目

1、保留“烈士子女”、“回族”、“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。符合上述條件之一的考生報考普通高校的,可在其高考文化課總分基礎上增加20分提檔,由高校審查決定是否錄取。

其中“烈士子女”須提供縣級以上民政部門出具的證明原件,“軍人烈士子女”以省軍區政治部出具的證明原件為審核依據;“回族考生”以戶籍為準,凡有民族成分變更軌跡的,以當地宗教局審核結果為準,自治區民委(宗教局)負責抽查復審;“服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”以立功證書原件和立功所在單位審批機關出具的證明原件為審核依據。

2、保留“除回族以外其他少數民族”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和台灣省籍考生”、“自主就業退役士兵”加分項目。符合上述條件之一的考生報考普通高校的,可在其高考文化課總分基礎上增加10分提檔,由高校審查決定是否錄取。

其中“少數民族考生”以戶籍為準,凡有民族成分變更軌跡的,以當地宗教局審核結果為準,自治區民委(宗教局)負責抽查復審;“歸僑、華僑子女、歸僑子女和台灣省籍考生”以自治區僑辦(台辦)出具的證明原件為審核依據;“自主就業退役士兵”以部隊頒發的退役證明和當地民政部門出具的自主就業證明原件為審核依據。

(三)保留和完善1項地方性高考加分項目

保留“山區”地方扶持性加分項目,對“山區”生源範圍做進一步明晰。具體表述為︰

1、具有固原市(含原州區、西吉縣、涇源縣、隆德縣、彭陽縣)和紅寺堡區、鹽池縣、同心縣、海原縣(以下簡稱“山區”) 戶籍和高中學籍,且高級中等階段教育在山區學校完成(含寧夏六盤山高級中學、寧夏育才中學)的山區漢族考生、山區除回族以外的其他少數民族考生、山區回族考生報考區內普通高校的,向該志願院校投檔時,可在其高考文化課總分的基礎上分別增加10分、20分、30分提供檔案,由高校審查決定是否錄取。

2、行政區劃調整後原隸屬上述山區縣(區)的“喊叫水”、“興仁”、“徐套”和“蒿川”四個鄉(鎮)戶籍的學生,報名參加高考可參照“山區”加分政策執行。

3、凡戶籍已經從山區遷入川區縣(市、區)的自治區內政策性移民子女,從本人及其監護人搬遷到川區當年531日計算,六年內(含當年)報名參加高考的,可參照“山區”加分政策執行。六年後,不再享有山區考生高考加分資格。其中,移民子女考生身份及搬遷時間的認定,以遷入縣(市、區)扶貧(移民)主管部門根據搬遷移民電子花名冊出具的證明為準。

4、從2015年秋季入學的高一新生開始,銀川一中民族班和吳忠中學民族班的山區戶籍學生,不再享有山區高考加分資格。

上述“山區考生”範圍的規定從2015121日起執行。201412月報名參加2015年高考的 “山區考生”身份認定,仍按自治區原規定執行。

同一考生如符合多項加分投檔條件的,只能取最高一項分值,所有加分項目分值不得累加。

四、嚴格管理,確保高考加分政策執行到位

(一)加強加分考生資格的聯合審核

各市、縣 (區)要進一步完善報名和加分資格審查工作機制,制定工作制度,規範工作程序,將報名和加分資格審查責任明確到人。按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則,進一步完善由地方招生工作委員會牽頭、教育部門審核學籍、公安部門審核戶籍、民族(宗教)部門審核民族身份、扶貧(移民)部門審核自治區內政策性移民子女身份等相關職能部門整體聯動的工作機制。明確各有關部門主體責任、工作流程、審核規則和違規處理辦法。民族(宗教)、公安等部門要嚴格執行民族成分及戶籍等變更工作要求,認真把關,嚴防違規變更民族成分的套利行為發生。扶貧(移民)主管部門要嚴格依據自治區內政策性移民花名冊對移民子女考生身份、搬遷時間如實出具相關證明,嚴防違規變更考生身份、搬遷時間的造假套利行為發生。各級教育行政管理部門要加強對學籍的管理,嚴防學籍造假。各級教育行政管理部門和教育考試招生機構要加強對高考加分政策執行的全過程管理,使之更加公開透明、公平公正。要切實做好申請享受高考加分考生的資格審核工作,從制度、程序、操作等方面防範和杜絕違規行為的發生,切實維護招生工作的嚴肅性和公平性。

(二)加強加分考生資格信息公示

各級教育行政管理部門和教育考試招生機構要進一步深化高校招生“陽光工程”,切實規範和完善信息公開的程序和要求,加大擬享受高考加分考生資格信息公示和社會監督力度。對符合自治區規定的高考加分項目條件的考生,均須經過市、縣(區)高考報名資格審查工作領導小組審核,考生所在班級、學校、縣(市、區)級教育考試中心、寧夏教育考試院網站進行四級公示。其中,“少數民族考生”、和“自治區內政策性移民子女考生”加分資格信息須在考生所在班級、學校、縣(市、區)教育考試中心進行三級公示;“烈士子女”和“歸僑、華僑子女、歸僑子女和台灣省籍考生”以及201511之前在高級中等教育階段已取得“省級優秀學生”、“思想政治品德突出事跡者”加分資格信息,須在考生所在班級、學校、縣(市、區)教育考試中心和寧夏教育考試院網站進行四級公示;“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”和“自主就業退役士兵”須在考生報名所在縣(市、區)教育考試中心和寧夏教育考試院網站進行二級公示;201511之前,在高級中等教育階段已取得全國“奧林匹克競賽決賽獲獎者”、“科技類競賽獲獎者”、“重大體育比賽獲獎者”有關獎項、名次、稱號的應屆畢業考生,須在所在班級、學校、縣 (市、區)教育考試中心、寧夏教育考試院網站和教育部高考陽光平台進行公示。公示的內容包括考生姓名、性別、民族、戶籍所在地、就讀高中、加分項目、相關佐證材料以及審核單位、審核人員名單等,公開接受社會監督。當年度報名高考未按規定時間申報和未經公示的考生一律不得獲取高考加分資格。

(三)嚴肅處理資格造假考生

各級教育行政管理部門和教育考試招生機構要進一步完善網絡(郵箱)、電話、舉報箱、信函等多位一體的舉報申訴工作平台,暢通違紀舉報和申訴受理渠道,及時受理高考加分資格造假舉報和考生信訪申訴案件,並按照國家有關規定及時調查處理,回應考生和社會關切。對弄虛作假、騙取相關高考加分資格的考生,一經查實,將依據《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)取消其當年參加高考報名、考試、錄取資格,可同時給予暫停參加各種國家教育考試1年—3年的處理,考生的違規事實記入國家教育考試誠信檔案。

(四)依法健全責任追究制度

各縣(市、區)招生工作委員會要加強對本轄區高考報名資格審查工作的組織領導,成立由相關部門組成的高考報名加分資格審查工作領導小組,進一步明確各有關部門的責任,做到分工明確、責任到人。要完善高考加分資格審核工作責任追究制度,實行倒查追責。對在報名和享受高考加分資格審核、公示中發現或接舉報有嚴重違規行為的,一經查實,對違規違紀責任人和相關責任人依法依規嚴肅處理。構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機構,公安機關要一查到底,堅決依法懲處。

(五)加強宣傳和輿論引導工作

進一步減少和規範高考加分項目和分值,旨在嚴格規範招生管理,全面貫徹黨的教育方針,更好地引導學校實施素質教育,促進學生健康全面發展,促進教育公平公正,提高人才選拔水平。各級人民政府、教育行政管理部門和教育考試招生機構要廣泛深入地做好我區高考加分政策實施方案的宣傳、解讀以及輿論引導工作,營造良好的輿論氛圍。要采取多種方式,使我區高中學校的校長、班主任、高中階段在校生和今後將進入高中階段學習的學生及家長及時正確理解我區高考加分政策的調整變化,確保高考加分政策調整工作平穩順利。

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